Investigación

El presente documento se enmarca en un estudio postdoctoral realizado en FLACSO Chile.

El estudio persigue como objetivo principal explicar la relación entre los arreglos institucionales sobre transparencia pública, y en particular sobre compras públicas transparentes, y la baja percepción de corrupción del índice de Transparencia Internacional (IT).

En este sentido, los objetivos particulares han sido: describir el caso chileno, en el contexto latinoamericano, en materia de percepción sobre la corrupción; mapear la ingeniería institucional en transparencia y lucha contra la corrupción en Chile;  e identificar la relevancia cualitativa de los arreglos institucionales en materia de transparencia en compras gubernamentales como caso testigo.

Se parte de la hipótesis de que la matriz institucional de transparencia en Chile, en particular por su condición de innovación, favorece una baja percepción de la corrupción según el IPC (Índice de Percepción de la Corrupción de IT).

Finalmente, como variable de control se trabaja sobre factores de cultural política, en este caso la profesionalización de la administración pública nacional y las implicancias que tienen sobre las percepciones la existencia de autoridades de aplicación fortalecidas.

Con respecto a la metodología se construye un marco teórico preliminar y flexible que describe de manera exhaustiva los diferentes y probables elementos de una matriz de control de la corrupción. Luego se trabaja con el método de estudio de casos. Esto es, la investigación sobre el caso Chile – Compra como elemento de indagación y probable identificación de las diferentes relaciones de una matriz de lucha contra la corrupción y promoción de la transparencia gubernamental. La elección de este caso se fundamenta en el cumplimiento de variadas características como ser los procesos de innovación tecnológica, la vinculación con el sector privado y con el sector civil así como la aplicación de principios de información pública activa y pasiva.

Finalmente como herramientas para la sistematización y el análisis de la información se realiza un relevamiento documental y diversas entrevistas a actores clave y expertos, como actores gubernamentales, empresarios, especialistas universitarios e investigadores de organizaciones civiles.